Manual do MP Virtual

Descrição

O MP Virtual é um sistema que permite a gestão de processos extrajudiciais e judiciais do MP, permitindo maior controle, agilidade e economia de papel.

O sistema permite:

• Virtualizar todo o conteúdo do processo, dessa forma apoiando a preservação do meio ambiente.
• Cadastrar os prazos de processos extrajudiciais e de documentos aguardando retorno, permitindo maior controle dos processos.
• Exportar dados para o RAF permitindo o envio da produtividade dos membros para Corregedoria.

Esse sistema faz parte do pacote de softwares trazidos do MPPB através de convênio e adaptados pela DTIC ao MPAM.

Fazem parte da solução outros dois softwares:

• Diário: Sistema para publicação de atos e portarias da instituição influindo diretamente do controle de acesso das lotações do MP Virtual.
• GEP: Sistema de gestão de pessoas com a ficha funcional do servidor alimentada automaticamente pelo atos publicados no Diário.

Visão Geral

Ao realizar login no MP Virtual é apresentado por padrão as funcionalidades do menu “Início” que, dependendo do perfil de acesso, dão acesso a caixa de entrada e outros recursos.

Veremos abaixo cada recurso disponibilizado pelo sistema a partir do menu Início.

Caixas, filtros e outros

Caixas

Caixa de entrada

Para entender complemente o funcionamento da caixa de entrada, é necessário entender os conceitos de “conclusos” e “secretaria”:

• Conclusos: São aqueles processos que foram enviados para um membro ou servidor atuar. Dessa forma, esse membro/servidor irá somente visualizar na sua caixa de entrada aqueles processos conclusos para ele.
• Secretaria: O sistema trata cada órgão da instituição como tendo uma Secretaria/Cartório. Um ou mais usuários do setor, fazendo uso de uma permissão especial de Secretaria/Cartório, conseguem ver em sua caixa de entrada os processos que entram no setor e que não estão conclusos para ninguém, como também os processos conclusos para eles.

Dessa forma, dentro da promotoria, os processos podem está na caixa de entrada da Secretaria ou então conclusos para algum membro/servidor e portanto, visíveis em suas respectivas caixa de entrada.

Mesmo que o usuário não tenham permissão de Secretaria/Cartório, é possível visualizar os processos que estão na caixa de entrada da Secretaria indo no filtro “Secretaria”. O mesmo ocorre para os processos conclusos, é possível verificar processos conclusos para cada usuário indo na seção “Conclusos”.

A caixa de entrada deve conter somente os processos que o membro/servidor está pendente para atuar. Se determinado processo está parado aguardando retorno da resposta de um documento com prazo, se ele voltou para o Tribunal de Justiça ou está arquivado, eles saem da caixa de entrada para outros locais, como veremos a seguir.

Em espera

Em espera contém todos os processos nos quais foram manualmente configurados prazos.

A maioria dos prazos, quando cadastros nos processos, movem os mesmos da caixa de entrada para essa caixa em espera.

Quando o prazo vence, o sistema move automaticamente o processo de volta para a caixa de entrada e indica ao usuário que o prazo venceu para que o mesmo possa atuar.

Saída

Caso o usuário não tenha permissão de Secretaria/Cartório, a caixa de saída exibe aqueles processos que foram conclusos para o usuário, porém foram devolvidos para Secretaria, conclusos a terceiros ou enviados para outro setor.

Caso o usuário tenha permissão de Secretaria/Cartório, a caixa de saída exibe aqueles processos que entraram no setor ou foram conclusos para o usuário, porém foram conclusos a terceiros ou enviados para outro setor.

Órgão externo

Exibe os processos enviados para o Tribunal de Justiça, Delegacia ou outro órgão externo e estão aguardado resposta. Isso é feito através da funcionalidade “Enviar para Órgão Externo” que veremos mais adiante.

Arquivados

Exibe os processos com arquivamento definitivo realizado através da funcionalidade Arquivar (sem cota), ou seja, aqueles processos cujas partes já foram notificadas do arquivamento não havendo mais recursos possíveis e com arquivamento homologado pelo CSMP, se aplicável.

O processo não poderá mais ser movimentado, porém é possível o desarquivamento.

Antes de arquivar em definitivo, não esquecer de movimentar o processo com os movimentos adequados. Exemplo:

“Procedimentos arquivado integralmente/parcialmente...”.

Lixeira

Processos e documentos excluídos, os quais podem ser recuperados, caso necessário.

Filtros

Secretaria

Processos que estão setor e que não estão conclusos para ninguém.

Nesse local, esses processos da Secretaria podem serem consultados por terceiros, porém somente quem têm permissão de Secretaria/Cartório, consegue movimentar esses processos.

Prazos

Permite consultar todos os prazos dos processos do setor.

Distribuídos para mim

Processos distribuídos para o usuário.

Meus Processos

Processos em que usuário foi incluído como parte interessada.

Usado somente para processos administrativos como requerimentos de férias, nos quais o usuário que fez o cadastro do processo é automaticamente cadastrado como parte interessada.

Essa funcionalidade não será utilizada pelo MP Virtual pois o SEI já atende os processos administrativos.

Outros

Minutas Pendentes

Permite visualizar as minutas dos processos do setor.

Conclusos

Processos que foram enviados para um membro ou servidor atuar.

Nesse local, esses processos conclusos podem serem consultados por terceiros, porém somente o membro ou servidor com esses processos conclusos para si, poderão movimentá-los.

De acordo suas permissões, entretanto, é possível um usuário regatar um processo concluso para terceiros, movendo-o para secretaria ou para si próprio.

Distribuição

Descrição

A distribuição é uma funcionalidade crítica do sistema, pois é através dela que o sistema reconhece qual membro é responsável pelos atos realizados nos processos e permite a correta geração dos relatórios de atividade funcionais (RAF).

Quando os Centros de Apoio Operacional (CAOs) estiverem usando o MP Virtual, a distribuição será por sorteio e realizada nesses centros, logo o processo já chegará na promotoria com o membro responsável especificado através da distribuição.

Enquanto os CAOs não usam o MP Virtual, é necessário que a própria promotoria faça a distribuição manual do processo.

Caso o membro seja afastado, deve ser realizada nova distribuição manual para o membro substituto para que os atos subsequentes constem para a produtividade do membro substituto, caso contrário, a produtividade continuará sendo registrada para o membro afastado.

Como fazer?

Ao cadastrar um processo:

• No menu “Início”, seção “Novo”, selecionar o tipo do processo a ser cadastrado. Além da classe e assunto do processo, o sistema oferece a opção de distribuição manual. Essa opção deve ser marcada e selecionado o membro que está atuando no processo.

A partir da caixa de entrada

• Mesmo após o cadastro é possível realizar a distribuição manual, a partir da caixa de entrada, selecionando no menu de operações a opção “Distribuição manual”.

Dentro do processo

• Essa operação também está disponível no mesmo menu dentro do processo.

Sigilo

Sigilo do Processo

Descrição

Após o cadastro do processo e encaminhamento ao membro, o primeiro ato deve ser decretar o nível de sigilosidade do processo, seja o nível 0 (público) até o nível 5 (sigilo absoluto).

O ato de decretação de sigilo do processo no sistema é de competência exclusiva do membro.

Observações

Os níveis 4 e 5 estão atualmente em processo de revisão, logo recomenda-se usar somente os níveis de 0 a 3.

Somente os níveis 3 em diante, restringe o acesso aos processos somente ao órgão aonde tramita.

Como fazer?

No processo, abrir a lista de operações e selecionar a opção "Decretar Sigilo".

Selecionar o nível adequado.

Se necessário, justificar ou complementar informações no campo de observações (será exibido no processo).

Sigilo da Parte

Descrição

Caso de menor ou outro critério definido pelo membro ou administração, a parte deverá ser cadastrada com sigilo.

Como fazer?

No cadastro do processo:

Ao cadastrar a parte, marcar a caixa "Interessado sigiloso".

Caso o processo já esteja cadastrado:

Na lista de documentos do processo, localizar a portaria de instauração, o primeiro documento cadastrado e, em ações, clicar no botão Editar.

Ir para aba Pessoas Interessadas, localizar a pessoa interessada, em editar, marcar a caixa "Interessado sigiloso".

Modelos

Lista de tags homologadas

Principais

• Nº do Processo: ${processo.numeracao.numero}
• Nº de Origem: ${processo.numeroOrigem}
• Classe processual: ${processo.classe.itemCodigo} - ${processo.classe.nome}
• Assunto principal: ${processo.assunto.codAssunto} - ${processo.assunto.nome}
• Partes: ${interessado}${interessado.tipoInteressado.nome}${interessado.nome}
• Local e data: Manaus/AM, ${dia} de ${mesExtenso} de ${ano}

Dados da última distribuição do processo, se houver

• Data inicial da distribuição: ${distribuicao.dataInicial}
• Data final da distribuição (se houver): ${distribuicao.dataFinal}
• Matrícula e nome do distribuidor: ${distribuicao.distribuidor.matricula} - ${distribuicao.distribuidor.pessoaFisica.nome}

Outras tags

• Data de registro do processo: ${processo.dataRegistro}
• Órgão que cadastrou o processo: ${processo.orgaoCriador.nome}
• Órgão atual do processo: ${processo.orgaoAtual.nome}
• Nº do Processo (cada parte): ${processo.numeracao.codigoNumeracao}.${processo.numeracao.ano}.${processo.numeracao.sequencial}

Processos Extrajudiciais

Todos os procedimentos listados abaixo são sugestões do Setor de Sistemas de Informação, considerando funcionalidades e aspectos técnicos do sistema.

Os procedimento oficiais deverão serem definidos pela alta administração ou, na omissão deste, pelo membro ou chefe de cada órgão. Relatos de falhas ou sugestões de melhorias são muito bem-vindas e poderão serem enviadas ao e-mail mpvirtual@mpam.mp.br.

Os procedimentos foram elaborados para promotorias ou procuradorias aonde estão alocados, além do membro, um Agente de Apoio e um Agente Técnico – Jurídico, podendo ser adaptado na ausência de algum desses profissionais.

Cadastro dos processos extrajudiciais (inventário)

Descrição

Os procedimentos abaixo são recomendados para o inventário dos processos extrajudiciais (NF, PP, IC e PIC) em andamento na promotoria.

Procedimentos recomendados

Agente de Apoio

• Preferencialmente digitalizar todo o processo físico em um único pdf ou, no mínimo, a portaria de instauração.
• Realizar o cadastro do processo:
  • Informar a classe processual, assunto principal e fazer distribuição manual para o membro que estiver atuando no processo;
  • Informe um resumo bem curto para o que trata o processo, sem especificar os nomes das partes;
  • Marcar o processo como "Antigo" e informar a data de instauração do procedimento;
  • Cadastrar as partes (se aplicável, especificar sigilo de cada parte);
  • Importar o pdf escolhendo o formato "Arquivo" na aba Conteúdo;
  • Preencher o campo número de origem com o número anterior do processo;
  • Juntada de Volume Físico (se o processo não foi completamente digitalizado); e
  • Salvar e assinar.
• Realizar as prorrogações do prazo legal do processo; e
• Fazer conclusão do processo para o membro.

Membro

• Decretar o nível de sigilo adequado para o processo;
• Emitir despachos e fazer outras movimentações cabíveis; e
• Fazer conclusão do processo para o Agente de Apoio / Agente Técnico - Jurídico.

Agente de Apoio / Agente Técnico - Jurídico

• Emissão de ofícios e outras providências de acordo com o despacho do membro;
• Se for emitido documento com prazo especificado, cadastrar o respectivo prazo no sistema.

Recebimento de Processos pelo MP Virtual

Descrição

Os processos que chegam na promotoria, cadastrados pelo CAP ou protocolo e distribuídos pelo Centros de Apoio Operacionais, ou físicos, devem serem tratados pela promotoria conforme procedimentos a seguir.

Procedimentos recomendados

Agente de Apoio / Agente Técnico - Jurídico

• Se o processo for virtual, porém com volume(s) físico(s):
  • Efetuar o recebimento do processo imediatamente através da guia recebida
• Se o processo for somente físico, verificar se há numeração do MP Virtual
  • Se positivo, localizar a promotoria aonde está o processo e solicitar o envio pelo MP Virtual.
  • Se negativo, cadastrar o processo conforme Cadastro dos processos extrajudiciais (inventário)
• Fazer conclusão do processo para o membro.

Membro

• Decretar o nível de sigilo adequado para o processo;
• Emitir despachos e outras movimentações cabíveis; e
• Fazer conclusão do processo para o Agente de Apoio / Agente Técnico - Jurídico.

Agente de Apoio / Agente Técnico - Jurídico

• Emitir ofícios e outras providências de acordo com o despacho do membro;
• Se for emitido documento com prazo especificado, cadastrar o respectivo prazo no sistema.

Observações

• Se houve atendimento de alguma parte na promotoria, gerar o movimento “Atendimento” com geração de um tipo de documento (ex. Certidão);

Conversão de processo extrajudicial para PP ou IC

Descrição

Ao instaurar um PP a partir de uma NF, ou IC a partir de um PP, é necessário converter o procedimento adicionando a portaria de instauração do PP ou do IC, respectivamente.

Procedimentos recomendados

Agente Técnico - Jurídico

• Usar a opção Converter disponível ao lado da informação da classe atual do processo;
• Selecionar a classe processual (PP ou IC) e clicar no botão Converter;
• Elaborar a portaria de instauração e clicar no botão Converter;
• Fazer conclusão do processo para o membro.

Membro

• Assinar a portaria de instauração;

Conversão de processo extrajudicial para judicial

Descrição

Segue os procedimentos para transformar um processo extrajudicial para judicial, após o cadastro do processo judicial no sistema do TJAM.

Procedimentos recomendados

Membro

• Usar a opção Converter disponível ao lado da informação da classe atual do processo;
• Selecionar a classe processual judicial adequada e clicar no botão Converter;
• Na Aba Conteúdo, campo "Informe a operação desejada", se o processo não está com vista para o MP, selecionar não registrar entrada de carga;
• Na Aba Dados complementares, campo "Número de origem", informar o número do processo judicial; e
• Clicar em Converter e Assinar.

Arquivamento

Descrição

O arquivamento de processos extrajudiciais no MP Virtual ocorre em duas etapas. Na primeira o membro gera os movimentos de arquivamento conforme é citado abaixo, notifica as partes e envia para o CSMP, se aplicável. O segundo e último passo é o arquivamento definitivo, que faz com que o processo vá para caixa de arquivados.

Procedimentos recomendados

Membro

• Movimentar o processo com um dos movimentos abaixo e o tipo de documento Decisão/Despacho:
  • 020089 Procedimento Arquivado integralmente, com remessa do feito ao CSMP após cumprimento do TAC
  • 020090 Procedimento Arquivado integralmente, com remessa do feito ao CSMP, para homologação
  • 020109 Procedimento Arquivado integralmente, sem remessa ao CSMP.
  • 020091 Procedimento Arquivado parcialmente, com remessa do feito ao CSMP, para homologação
• Fazer conclusão do processo para o Agente de Apoio.

Agente de Apoio

• Providências de acordo com a decisão/despacho do membro, como a notificação das partes e cadastro de prazos.
• Um vez que as providências tenha sido atendidas e/ou prazos transcorridos, adotar as seguintes providências:
  • Para os movimentos com remessa do feito ao CSMP:
    • Enviar o processo para ao CSMP (digital no Arquimedes ou impresso, conforme definição da administração);
    • Cadastrar prazo com o tempo esperado para homologação do arquivamento do processo.
  • Após a homologação de arquivamento:
    • Gerar o movimento de "Juntada de documento" e adicionar a portaria de homologação de arquivamento; e
    • Arquivar (sem cota).
  • Para os movimentos sem remessa do feito ao CSMP:
    • Arquivar (sem cota).

Encaminhamento a órgão que não o usa o MP Virtual

Descrição

Caso seja necessário encaminhar o processo inteiro em definitivo para outra promotoria ou centro de apoio que não usa o MP Virtual, é necessário fazer o arquivamento do processo na sua versão eletrônica do MP Virtual, imprimir e enviar o processo físico para seu destino, conforme procedimentos abaixo.

Procedimentos recomendados

Membro

• Emitir despacho autorizando o arquivamento da versão eletrônica do processo do MP Virtual para encaminhamento para órgão competente em meio físico; e
• Fazer conclusão do processo para o Agente de Apoio.

Agente de Apoio

• Imprimir o processo usando a opção "Baixar processo como pdf";
• Usar a funcionalidade Arquivar (sem cota), selecionando o movimento 1003010 Encaminhamento para órgão competente em meio físico; e
• Tomar providência para o envio físico do processo a seu destino.

Consulta dos Processos encaminhados em meio físico

Disponível no menu Pesquisar, opção "Processos encaminhados para órgão competente em meio físico".

Processos Judiciais

Descrição

Considerando o uso do módulo judicial somente para geração do RAF, até integração do MP Virtual com o SAJ do TJAM via MNI (Modelo Nacional de Interoperabilidade), segue os procedimentos para tratamento dos processos judiciais no MP Virtual.

Procedimentos

• Caso o processo não tenha cadastro no MP Virtual:
  • Se o processo está disponível na funcionalidade Importar do TJAM, fazer o cadastro automático informando a distribuição manual para o membro que estiver atuando no processo;
  • Se o processo não está disponível na funcionalidade Importar do TJAM, realizar o cadastro manual com:
    • Número, classe, assunto e distribuição manual para o membro que estiver atuando no processo; e
    • Cadastrar as partes (se aplicável, especificar sigilo de cada parte)
    • Se o processo está com vista com o MP, gerar o movimento de entrada de carga.
• Caso o processo tenha cadastro no MP Virtual e está com vista, gerar somente o movimento de entrada de carga.
• Movimentar o processo (menu Operações, opção Movimentar) e adicionar o parecer/promoção (para fins de RAF, não é necessário o conteúdo da peça);
• Se foi realizada a entrada de carga (devido ao processo está com vista para o MP) enviar o processo para órgão externo (vara ou, se for recurso, para o Tribunal TJAM) de forma a gerar o movimento de baixa de carga.

RAF - Gerar Arquivo para Envio

Descrição

Similar ao RAF do Promotor, versão offline ou versão online disponível no portal, a opção "RAF - Gerar Arquivo para Envio" do MP Virtual (disponível no menu "Promotoria") é de uso exclusivo dos membros, através de seu usuário e senha.

Nessa opção é possível:

• Visualizar todos os movimentos relacionados aos processos manipulados diariamente no MP Virtual, de qualquer órgão aonde tenha atuado;
• Visualizar todas as atividades não procedimentais cadastradas no sistema, de qualquer órgão aonde tenha atuado;
• Gerar o arquivo no formato xml com os dados do RAF para posterior envio a corregedoria pelo membro.

Formulário para importação relatório de atuação funcional

Descrição:

Para as promotorias que estiverem usando o MP Virtual, esse formulário dever ser utilizado somente se:

• O membro atuou em um órgão que não têm o MP Virtual; ou
• Não iniciou a operação do MP Virtual no início do mês e já têm cadastros no sistema de preenchimento do RAF.

Esse formulário permite que, no mês seguinte ao de competência do relatório, o usuário importe os dados do MP Virtual para o sistema de preenchimento do RAF, de forma a consolidar os dados do MP Virtual com aqueles cadastrados manualmente pelo usuário.

A importação deverá ser efetuada uma única vez, no mês seguinte ao da competência do relatório, caso contrário serão duplicados os registros no RAF e caberá ao usuário realizar a correção manual.

Procedimentos:

• Clicar no link para preenchimento do RAF disponivel no portal da instituição (Preenchimento do RAF 2.5 (Sede, Aleixo, Forums e demais localidades)); e
• Modificar o link, acrescentando "/rafnet.jsp", exemplo: rafweb.mpam.mp.br/rafnet.jsp;
• Deverá aparecer "Formulário para importação relatório de atuação funcional";
• Importar o arquivo xml gerado pelo MP Virtual;
• Cadastrar as movimentações do órgão que não tenha o MP Virtual.

Opções do menu OPERAÇÕES para documentos avulsos e processos

As seguintes operações estão disponíveis:

Anexar

Permite anexar um processo secundário a outro definido como principal.

Comportamento:

• O processo secundário fica oculto da caixa de entrada e não poderá mais ser manipulado;
• O processo secundário fica visível nas funcionalidades "Visualizar processo com html" e "Baixar processo como pdf";

Apensar

Não deve ser usado. Está pendente de homologação.

Arquivar (sem cota)

Arquivamento definitivo do processo quando todos os demais atos processuais já foram realizados. Consultar Arquivamento de Processos Extrajudiciais.

Concluir a membro/servidor

Move o processo para caixa de entrada do membro/servidor selecionado do mesmo órgão para que ele possa tomar as providências cabíveis ao processo.

Distribuição com sorteio

Não deve ser usado. Está pendente de homologação.

Distribuição manual

Caso o processo não tenha sido distribuído anteriormente, deve ser realizada a distribuição manual para o membro que está atuando no processo. Consultar Distribuição.

Encaminhar a órgão externo

Essa operação...

Encaminhar a setor do MP

Essa operação...

Enviar para secretaria

Essa operação...

Inserir documentos

Essa operação...

Marcar como prioritário

Essa operação...

Movimentar processo

Essa operação...

Remover prioridade

Essa operação...

Resgatar

Essa operação...

Vincular minuta

Essa operação...

Procedimentos específicos por Setor

Cadastro de Notícia de Fato pelo CAP

Descrição

Esse procedimento descreve como é realizado o cadastro de Notícia de Fato pelo CAP.

Procedimentos recomendados

• Realizar o cadastro da Notícia de Fato com:
  • Classe processual, assunto principal e fazer distribuição manual para o membro responsável pelo processo;
  • Breve resumo do objetivo do processo, sem especificar os nomes das partes;
  • Cadastro das partes (se aplicável, especificar sigilo de cada parte);
  • Emissão do rascunho do documento “Resumo dos Fatos” usando um modelo; e
• Encaminhar ao setor responsável pelo encaminhamento ao Centro de Apoio Operacional

Cadastro de Documento Avulso pelo Protocolo

Descrição

A opção NOVO DOCUMENTO está disponível para o Setor de Protocolo efetuar a inclusão de um novo documento no sistema, sem que o mesmo esteja vinculado a nenhum processo específico. Essa operação viabiliza a inserção das respostas às requisições solicitadas por uma promotoria e posterior remessa ao promotor requisitante. Ao chegar na promotoria, o documento avulso poderá ser associado a um processo existente de forma definitiva (operação INSERIR DOCUMENTOS) ou temporária (operação VINCULAR MINUTA).